01
Börja med analysen.
Vad ni kör, vad rekommendationen faktiskt kräver av er, och vad medlemmarnas uppgifter kräver. I Sverige gäller ingen upphandlingsskyldighet för ert segment, så det börjar med en underskrift och inte med en upphandling.
KOLLISIONEN
Två tillsynsmyndigheter. En fälla.
Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, använde sina egna prediktiva modeller för att mäta vad de slumpmässiga kontrollerna missar, och satte siffran för 2024 till mellan 156 och 383 miljoner kronor i oupptäckta felaktiga utbetalningar.
Myndighetens rapport från 2025 säger det rakt ut: AI-baserat riskurval slår slumpmässiga stickprov, och kassorna bör bygga fler automatiserade kontroller.
Vad ett sådant urval gör med människorna i det är redan undersökt och publicerat. I en statlig myndighets modell som valde ut vab-ärenden till utredning löpte en kvinna som inte hade gjort något fel mer än 1,7 gånger så stor risk att pekas ut som en man som inte heller hade gjort något fel. Det är vad Svenska Dagbladet och Lighthouse Reports kom fram till i november 2024, på data som Inspektionen för socialförsäkringen lämnat ut. Integritetsskyddsmyndigheten, IMY, har sedan avslutat sin tillsyn av det systemet. Varje organisation som bygger liknande urvalslogik bygger den nu med den slutsatsen på bordet, och vad ni prövar er egen modell för, innan den tas i drift, är ert beslut att fatta.
Här är fällan. IAF har sakligt sett rätt: kontrollarbetet kan bli bättre, och AI är vägen dit. Men IAF:s tillsyn omfattar inte dataskyddet. Det bordet är IMY:s.
Följ rekommendationen utan konsekvensbedömningen, och samma mönster kan uppstå i ert eget urval utan att någon har ställt frågan i tid.
Det är det arbete vi gör: riskurvalet och konsekvensbedömningen byggda tillsammans, som en leverans, i daglig användning, så att systemet håller i en tillsyn.
PRIVAT FÖRENING, OFFENTLIGA SKYLDIGHETER
Privat förening, offentliga skyldigheter.
I Sverige är en arbetslöshetskassa en privat förening som utövar myndighet: den beslutar om en lagstadgad förmån, under statlig tillsyn, och besluten kan överklagas till domstol.
Rätten till förmåner, inklusive att sätta ned och återkräva utbetalningar, står på högrisklistan i AI-förordningen, som är EU-rätt. Och den starka juridiska bedömningen är att svenska kassor räknas som privata aktörer som tillhandahåller offentliga tjänster, vilket i sig bär skyldigheten att göra en konsekvensbedömning för grundläggande rättigheter.
En ärlighet de flesta rådgivare hoppar över: det finns ännu ingen rättspraxis. Vi lägger fram det som det är, en stark bedömning och inte fastlagd rätt. Att planera på den säkra sidan kostar lite. Att få veta den hårda vägen kostar ett system.
FÖR FÖRBUNDEN
Skyldigheterna som redan står i era egna avtal.
En undersökning från Unionen i november 2025 visade att bara 14 % av klubbarna säger att införandet av AI föregicks av medbestämmande, samverkan eller ens en diskussion.
Ändå ligger förhandlingsskyldigheten vid ny teknik redan i Utvecklingsavtalet. Ni har alltså redan rätt att vara med i rummet innan ett system införs, och den rätten är värd mest medan utformningen fortfarande är öppen.
Ovanpå det ligger informationsskyldigheten mot arbetstagarna när högrisk-AI används på arbetsplatsen. Den gäller varje högrisksystem som finns där, och den är sanktionerad som de övriga skyldigheterna för den som använder ett system. Att skriva in den i er egen policy nu är det som gör att en förtroendevald kan peka på en regel den dag frågan kommer.
Och under allt detta: medlemskap i en fackförening är en känslig personuppgift per definition, så varje AI som rör medlemsregistret bär den tyngden från första dagen.
Andra sidan av boken är möjligheten. Medlemsnyttan skalar: rådgivning och utbildning som byggs en gång kan nå varje medlem. Ett fackförbund som lyfter sina förtroendevalda lyfter hela rörelsens förhandlingsposition i AI-frågan.
TRYGGHETSORGANISATIONER
Där reglerna faktiskt är mer öppna.
För trygghetsorganisationerna är rättsläget mindre avgjort, och det säger vi. Kollektivavtalade förmåner är inte automatiskt samma sak som offentliga förmåner i reglernas mening, och vi kommer inte att sälja in en skyldighet som kanske inte finns.
Arbetet där börjar i värdet i stället: matchning, karriäranalys och stöd till rådgivarna, sådant som gör omställningen snabbare för dem som är i den, byggt med den omsorg om uppgifterna som uppdraget förtjänar.
VAD NI GÖR, I TUR OCH ORDNING
Vad ni gör, i tur och ordning.
02
Bygg kontroller som håller i en tillsyn.
För kassor som rör sig mot riskurval: systemet och konsekvensbedömningen som en enda leverans, med den dokumentation och det ägarskap som gör den försvarbar.
03
Skriv policyn som folk faktiskt följer.
Medlemsuppgifter är känsliga per definition. En policy som fungerar öppnar användningen, en som inte fungerar döljer den.
04
Lyft organisationen.
Sessioner med ledningen levererade av Ampliro, och rollspecifika program för kansliets medarbetare och för förtroendevalda genom AI Utbildningscentrum, vår utbildningsverksamhet. Byggda för effekt, inte för närvaro.
BELÄGG
Levererat inne i partsmodellen.
Vårt arbete i det här segmentet omfattar AI-förstudien och utbildningsprogrammet för Trygghetsstiftelsen, och uppdrag med team hos Almega och Trygghetsfonden TSL. Den konsult som leder ert uppdrag är den som levererade dem.
FRÅGOR
Innan ni bygger kontroller på AI.
Nej, en rekommendation från Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen om AI-baserade kontroller är inget godkännande. IAF har tillsyn över arbetslöshetsförsäkringen, inte över dataskyddet, och Integritetsskyddsmyndigheten är den myndighet som täcker AI som behandlar personuppgifter. IMY har redan avslutat en tillsyn av en statlig myndighets AI för urval av ärenden, så urvalslogik av det slaget byggs nu med den slutsatsen på bordet. Svaret är inte att strunta i rekommendationen, utan att bygga kontrollen och konsekvensbedömningen samtidigt.
Den starka bedömningen är att högriskreglerna träffar en arbetslöshetskassa, eftersom kassan beslutar om en lagstadgad förmån under statlig tillsyn. Rätten till förmåner ligger på högrisklistan i bilaga III, med krav från den 2 december 2027. Bilaga I, alltså AI inbyggd i produkter, gäller från den 2 augusti 2028. Rättspraxis saknas ännu, och det säger vi rakt ut i stället för att låta bedömningen framstå som fastlagd rätt.
Ett fackförbund berörs redan i dag av AI-förordningen, trots att förbundet inte är en myndighet. Kravet på AI-kompetens i artikel 4 och förbuden i artikel 5 har gällt sedan den 2 februari 2025, och sanktionsreglerna i artikel 99 sedan den 2 augusti 2025. Transparenskraven i artikel 50 börjar gälla den 2 augusti 2026. Och förhandlingsskyldigheten vid ny teknik ligger sedan länge i Utvecklingsavtalet, helt oberoende av AI-förordningen.
Nej, den bakre gränsen den 2 augusti 2030 i artikel 111.2 är given till offentliga aktörer och till ingen annan. Ett förbund eller en arbetslöshetskassa som inte är en myndighet har ingen motsvarande övergångsregel, utan omfattas av lättnaden för högrisksystem som lämnas väsentligt oförändrade. Det här förväxlas ofta. Nya system följer den vanliga kalendern, alltså den 2 december 2027 för bilaga III och den 2 augusti 2028 för bilaga I.
Konsekvensbedömningen för grundläggande rättigheter i artikel 27 träffar två slags tillhandahållare, alltså de som använder systemet i sin verksamhet, och bara den ena är myndigheter. Offentligrättsliga organ och privata aktörer som tillhandahåller offentliga tjänster omfattas för system i bilaga III utom punkt 2. Varje tillhandahållare av kreditvärdighetsbedömning av fysiska personer, eller av riskbedömning och prissättning i liv- och sjukförsäkring, omfattas oavsett, också rent kommersiella aktörer. En arbetslöshetskassa som beslutar om en lagstadgad förmån hör till den första gruppen. Kravet gäller från den 2 december 2027.
Normalt behöver en medlemsorganisation inte upphandla en AI-mognadsanalys. En organisation som inte är en upphandlande myndighet kan köpa analysen direkt, så arbetet börjar med en underskrift i stället för med en upphandling. Är ni däremot en offentlig aktör avgränsas analysen normalt så att den kan direktupphandlas. Vi skriver ändå beslutsunderlaget så att det håller i en granskning i förbundsstyrelsen.
INSIGHTS
